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美 중간선거 판세보니…

새로 뽑는 상원 35석 중 10곳 안팎 초접전
메인·미시간·오하이오·알래스카 승부처
상원마저 뺏기면 레임덕 불가피

게티이미지합성
미국에서 공화·민주 양당 체제가 굳어진 1862년부터 직전인 2022년까지 41차례 중간선거에서 여당이 의석수를 늘린 건 단 세 번뿐이다.프랭클린 루스벨트 1기 행정부에서 뉴딜정책이 시행되던 1934년,빌 클린턴(이상 민주당) 2기 행정부였던 1998년,조지 W 부시(공화당) 1기 행정부에서 9·11테러가 발생한 이듬해인 2002년 선거가 그랬다.

그 밖의 중간선거에서 대통령은 국정 동력의 상당 부분을 상실했고 심한 경우 레임덕에 빠지기도 했다.특히 재선 대통령에게 두 번째 중간선거를 치르는 임기 6년 차는 큰 고비였다.로널드 레이건 대통령이 이란 콘트라 사건으로 궁지에 몰렸던 1986년,클린턴 대통령이 성추문에 휩싸인 1998년은 모두 그들의 임기 6년 차였다.리처드 닉슨 대통령이 워터게이트 사건으로 자진 사임한 1974년도 마찬가지였다.

그래서 나온 말이‘6년 차 권태기(Six year itch)’다.도널드 트럼프 대통령도 오는 11월 3일(현지시간) 중간선거를 임기 6년 차(2017~2021년 집권 1기 포함)에 치른다.이란 전쟁과 고율 관세,불법 이민자 추방,이에 따른 인플레이션 장기화로 국정 수행 지지율이 임기 최저 수준인 30%대까지 추락한 가운데 공화당이 장악한 상·하원 중 한 곳이라도 민주당에 내주게 되면 트럼프 대통령은 정치적 위기에 직면할 수 있다.

미국 하원의 총 435개 의석은 대선과 중간선거가 치러지는 2년마다 모두 새로 선출된다.반면 임기 6년인 상원은 50개 주에 2석씩 배정된 총 100개 의석 가운데 3분의 1가량이 2년마다 교체된다.하원보다 변화 속도가 더딘 상원에서 다수당 지위를 잃는다는 것은 그만큼 민심이 상대 정당 쪽으로 기울었다는 의미가 된다.현재 상원에서 53석을 차지한 공화당은 민주당계(민주당 소속과 친민주당 성향 무소속) 47석보다 6석 많은 다수당이다.이번 선거에서 상원은 보궐선거 대상 2석을 포함해 모두 35석을 뽑는다.그중 공화당 의원은 22명,민주당계 의원은 13명이다.민주당계는 공화당에서 4석만 빼앗아도 다수당 지위를 얻을 수 있다.

CNN은 지난 2일 각종 여론조사 결과와 모금 실적 등을 분석한 상원 선거 판세 전망에서 승부처로 노스캐롤라이나·메인·미시간·오하이오·알래스카·아이오와·조지아·뉴햄프셔·텍사스 9개 주를 지목했다.미국 정치 정보 웹사이트‘270 투 윈(270 to win)’은 그중에서도 메인·미시간·오하이오·알래스카를 초접전지로 꼽았다.

CNN은 트럼프가 지난 세 번의 대선에서 모두 승리한 노스캐롤라이나주에선 공화당 강세가 한풀 꺾이며 상원 의석에 변화가 생길 가능성이 가장 크다고 전망했다.공화당은 이곳에서 민주당 후보인 로이 쿠퍼 전 주지사의 50% 안팎 지지율을 넘어서지 못하면 상원 2석 중 하나를 빼앗길 수 있다.공화당 후보는 트럼프의‘부정선거론’을 옹호하는 마이클 와틀리 전 당 전국위원회 의장이다.

또 하나의 승부처인 메인주는 대선 때마다 민주당 지지세가 나타나는 곳이지만 공화당 소속인 수전 콜린스 상원의원이 1996년 초선 이후 5연임으로 의석 하나를 차지해 왔다.하지만 트럼프의 낮은 지지율 탓에 이번에는 낙선할 가능성이 있다.성패는 여성 유권자들의 표심에 달렸다.민주당 후보였던 굴 양식업자 그레이엄 플래트너가 과거의 성폭행 의혹으로 중도 사퇴하면서 여성 유권자들의 민심이 메인주 상원 선거의 변수로 떠올랐다.조지아주에선 민주당의 대권 잠룡으로 부상한 존 오소프 의원이 재선에 도전해 마이크 콜린스 공화당 하원의원을 상대로 방어전을 치른다.트럼프의 외교·국방 정책을 강도 높게 비판하며 인지도를 높인 오소프 의원은 최근 여론조사에서 콜린스 의원을 근소하게 앞서고 있다.

‘270 투 윈’은 중간선거 판세를 표시한 지도에서 양당의 7월 마지막 프라이머리(예비경선) 일정이 끝난 지난 28일까지 상원에서 공화당이 49석(선거 대상 아닌 31석 포함),블랙 포커 먹튀민주당이 47석(선거 대상 아닌 34석 포함)을 차지하고 나머지 4석을 놓고 경합을 펼칠 것으로 전망했다.상원에서 공화당이 여전히 우세하지만 민주당에 4석을 모두 빼앗겨 패배할 가능성도 남아 있는 것이다.

게티이미지합성
미국 온라인 매체 악시오스는 지난 19일 “공화당이 암울한 중간선거 판세를 인정하면서도 민주당에 대한 유권자들의 혐오와 공포에 희망을 걸고 있다”고 진단했다.트럼프를 지지하지 않아도 결국 공화당을 민주당의 차악으로 여기는 표심에 기대고 있다는 것이다.공화당 관계자는 악시오스에 “유권자들이 우리를 미워하는 것보다 민주당을 더 혐오해야 한다”며 “이번 선거는 혐오의 선거가 될 것”이라고 말했다.하지만 지난 17일 CNBC방송의 여론조사 결과는 공화당의 기대와 달랐다.트럼프에게 충성하는‘마가’(MAGA·미국을 다시 위대하게) 후보에게 표를 주지 않겠다는 응답은 52%로,민주당 안에서도 좌경화된 민주사회주의 계열 후보를 배척한다는 응답(50%)보다 2% 포인트 많았다.

미국 위기 대응 자문 업체 유라시아그룹의 클레이턴 앨런 실무책임자는 자사 매체‘지제로’에 “트럼프는 중간선거에 관심이 없다.그는 의회 장악력보다 자신의 정치적 유산을 남기는 데 더 집중하고 있다”며 “보통의 대통령이라면 중간선거를 앞두고 여당의 다수당 지위를 지키는 데 더 집중하겠지만,트럼프는 그런 평범한 대통령이 아니다”고 말했다.